המדינה חוקקה את חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופוסות אבל לא מיישמת אותו
מדינת ישראל חוקקה חוק חשוב, “הכשרות המשפטית והאפוטרופוסות”, שנועד בין השאר, לאפשר הוצאת יפויי כוח מתמשכים לאנשים שמטפלים בחסרי ישע, אבל לא דואגת ליישם אותו. כך טען עו”ד יואב צח, מקרית ביאליק, שפנה באחרונה לשורה של בעלי תפקידים בממשלה, כדי שידאגו ליישום החוק.
החוק, שחוקק בשנת 2016, מאפשר להוציא יפויי כוח מתמשך לאדם שאמור לטפל בחסר ישע. על פי החוק, האפוטרופוס הכללי אמור לדון בכל בקשה כזו ורק לאחר אישורו, יפויי הכוח ניכנס לתוקף. באמצעות אותו יפויי כוח מתמשך, שאין צורך לחדש אותו, יכול אותו בן אדם לטפל בענייניו האישיים, הרפואיים והרכושיים של חסר הישע.
במכתב שנשלח לשר הרווחה, איציק שמולי, שר המשפטים, אבי ניסנקורן, היועץ המשפטי לממשלה, ד”ר אביחי מנדלבליט, האפוטרופוס הכללי, עו”ד סיגל יעקבי, המפקח על הבנקים, יאיר אבידן, ונשיאת בית המשפט העליון, השופטת אסתר חיות, טען עו”ד צח, כי האפוטרופוס הכללי אכן מאשר הוצאת יפויי כוח מתמשכים, אבל רוב הגופים אינם מכירים בהם ומסרבים לאפשר לאותם אנשים שמחזיקים בהם, לבצע פעולות בשמם של חסרי הישע. לדבריו, כל המערכת הבנקאית מסרבת להכיר במסמך שכזה וכך גם גופים מימסדיים נוספים. “המסמך שווה בעיניינו כקליפת שום”, הגיבו לטענת עו”ד צח, נציגי גופים רבים, למרות שמדובר במסמך שהוצא מכוח החוק. לדבריו, הסירוב גורם לבעיות רבות, כמו אי היכולת להשתמש במשאבים כספיים לטובת חסרי הישע.
לטענת עו”ד צח, עורכי דין רבים התמנו כמיופי כוח מתמשכים, אבל לא מסוגלים לבצע את עבודתם, למרות שהוכשרו לכך. אותם עורכי דין מסבירים ללקוחות עד כמה חשוב שהם ימנו כאשר מצבם טוב, מיופה כוח שיטפל בעניינם במקרה של הידרדרות במצבם והפיכתם לחסרי ישע, אבל בפועל הם לא מסוגלים לבצע את עבודתם. “במצב הנוכחי”, הוסיף עו”ד צח במכתבו, “אין טעם להמשיך ולהוציא את אותם יפויי כוח מתמשכים, כי אין בהם תכלית”.
עו”ד צח הציע, שהממשלה תנקוט במספר פעולות, כדי שהשימוש ביפויי הכוח המתמשכים יהפוך לריאלי, בהם במקביל ליפויי הכוח, ייצא מכתב מטעם האפוטרופוס הכללי, המגדיר את סמכויות מיופה הכוח. כן הציע, שכל הגופים יקבלו גישה למערכת ממוחשבת, שבה ניתן יהיה לראות מיהם מיופי הכוח שקיבלו אישור מטעם האפוטרופוס הכללי. כן הציע, כי נשיאת בית המשפט העליון תנחה את השופטים, שיאפשרו למיופי הכוח לפעול באופן מיידי.
יצוין, כי נשיאת בית המשפט העליון, השופטת חיות, השיבה לעורכי הדין יואב צח ואודי קרמר, כי קיבלה את פנייתם והנושא בבדיקה.
חשוב לי לציין כי עו”ד אודי קרמר ואני, בשל המצב שנוצר, שוקדים על פתרונות יצירתיים על מנת שמי שמעוניין בייפוי כוח מתמשך, יוכל למצוא את הדרך שמיופה הכוח ישלם הוצאות לביצוע הפעולות. הדחופות שנדרשות מיד עם כניסת ייפוי הכוח המתמשך לתוקף.